Институт уполномоченных комитета партийного контроля при ЦК ВКП(б) вел активную деятельность во многих регионах СССР в 1940– 50 гг. В этом отношении не был исключением и Южный Урал. Официальным уполномоченным КПК при ЦК ВКП(б) по Челябинской области в 1941 г. был И. С. Фурсов. Под его началом работали: 1 заместитель и 4 контролера, которые анализировали самые разные аспекты деятельности региональных партийных организаций. Отчеты, направленные уполномоченным в КПК при ЦК ВКП(б), служили еще одним очень важным источником информации о реальном положении дел на местах. В чем-то они дополняли материалы, подготовленные партийными структурами и спецслужбами, а в чем-то уточняли и корректировали данные материалы. Документы, подготовленные и подписанные И. С. Фурсовым в июне 1941 г., позволяют сегодня лучше понять те процессы, что происходили в социально-экономической, политической жизни Южного Урала в этот переломный период.
Они дают возможность обратить особое внимание на некоторые особенности восприятия ситуации отдельными чиновниками партийно-государственного аппарата, осознать масштабы и сложность той работы по перестройке жизни советского общества, которая была осуществлена в годы войны. Последний предвоенный документ, подписанный уполномоченным КПК при ЦК ВКП(б) по Челябинской области И. С. Фурсовым, датирован 20 июнем 1941 г. Он представляет собой отчет о выполнении поручения заместителя председателя КПК при ЦК ВКП(б) М. Ф. Шкирятова, который потребовал от уполномоченного КПК провести проверку большого падежа скота и плохого обеспечения хлебом колхозников в Петуховском районе Челябинской области. Проверка показала, что с 1 января по 1 июня 1941 г. в районе действительно произошло массовое падение скота. В общей сложности погибло 14728 голов или 28 % от общего количества [1]. В отчете были проанализированы основные причины произошедшего и названы конкретные виновники падежа скота. В тексте документа слово «война» и производные от него термины не упоминались ни разу. В отчете вообще не было ни одного предложения, посвященного общественно-политической ситуации в стране и в мире. Первый документ военного времени подписанный уполномоченным КПК при ЦК ВКП(б) по Челябинской области датирован 23 июня 1941 г. Он адресован председателю КПК при ЦК ВКП(б) А. А. Андрееву и состоит всего из двух абзацев. Первый из них гласит: «Согласно постановлению Бюро КПК при ЦК ВКП(б) от 17/IV 1941 г., нами проверено выполнение решения ЦК ВКП(б) от 2/IV 1941 г. «О строительстве флота и улучшении водных путей к хлебозаготовительной компании 1941 г. по рекам Оби, Енисею, Иртышу, Дону, Кубани и их притокам». Проверкой установлено, что до последнего времени строительство барж и улучшение водных путей в Челябинской области не организовано…». Во втором абзаце отчета сказано, что вопрос «о нарушении установленных ЦК ВКП(б) сроков строительства речного флота мною был поставлен перед обкомом ВКП(б). Бюро обкома ВКП(б) 17 июня обсудило мой доклад по этому вопросу и в принятом постановлении обязало облисполком обеспечить строительство барж к хлебозаготовительной компании 1941 г.» [2]. Никакого упоминания о начавшемся военном конфликте документ не содержит. 28 июня 1941 г. И. С. Фурсов подписал докладную записку А. А. Андрееву «О состоянии общественного животноводства в колхозах Челябинской области», где рассказал о неудовлетворительном исполнении постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8/VII 1939 г. [3]. И вновь документ не содержал ни одного упоминания о войне. Возможно, эти материалы были подготовлены до начала боевых действий 22 июня 1941 г. И теперь отправлялись в Москву по «административной инерции», действие которой ощущалось во многих звеньях партийно-государственного аппарата. И только в конце июня 1941 г. уполномоченный КПК подготовил информацию о состоянии дел в Челябинской области для председателя КПК при ЦК ВКП(б). Документ выполнен от руки и не содержит официальной подписи И. С. Фурсова и точной датировки. Анализ информации свидетельствует о том, что в процессе подготовки документа использовалась «Справка о состоянии торговли в г. Челябинске за 23 июня 1941 г. » и ряд других материалов. В документе, отправленном в Москву, отмечалось, что «мобилизация военнообязанных проходит организовано. Морально-политическое состояние мобилизуемых хорошее. Имелись единичные случаи (в г. Челябинске и Аргаяшском районе) явки на призывные пункты в нетрезвом виде. В райвоенкоматы области поступает большое количество заявлений с просьбой о добровольном зачислении в действующую армию. Например, по г. Челябинску подано более 5000 заявлений, по Шадринскому району свыше 2000 и т. д.» [4]. Основные проблемы, выявившиеся в первые дни войны в Челябинской области, по мнению автора документа, были связаны с нехваткой автотранспорта. «Неустойчивые элементы из населения и спекулянты,- гласит документ,- в первые дни военных действий начали усиленно запасаться промтоварами и продуктами: продажа мыла, соли, спичек увеличилась в несколько раз. В г. Челябинске в магазине №32 горпищеторга за 23/VI было продано соли 25 центнеров, тогда как в обычные дни ежедневная продажа соли не превышала 120–140 кг. ; мыла хозяйственного было продано 1680 кг., в обычные дни продавали по 96 кг., спичек было продано 2 ящика (по 3000 коробок), а ранее 1 ящика хватало на 5–6 дней. Аналогичное положение в магазине №40 г. Челябинска, а так же в других пунктах области. С 27/VI положение с торговлей улучшилось, спрос на мыло, соль, спички пришел в норму. Остаются значительные очереди за хлебом и керосином. Органами милиции в г. Челябинске задержано несколько лиц, запасающих излишки товаров со спекулятивными целями, а так же выявлены несколько лиц, распространяющих слухи, о том, что скоро не будет товаров и продуктов. Со стороны работников торговли в первые дни не велась достаточная борьба с нарушением отпуска товаров в одни руки. Для разъяснительной работы не был привлечен партийный и комсомольский актив. В данное время недостатки исправляются» [5]. В заключительной части своей информации И. С. Фурсов обратил особое внимание председателя КПК при ЦК ВКП(б) на серьезные проблемы на Синарском и Усть-Катавском заводах. «Нами проверено состояние партийно-массовой работы на Синарском труболитейном заводе, который из месяца в месяц не выполняет производственной программы. Установлено, что парторганизация крайне слабо проводит политико-воспитательную работу среди рабочих и служащих, не ведет решительной борьбы с нездоровыми настроениями отсталой части рабочих и служащих. На заводе работает 541 человек спецпереселенцев, которые ведут среди рабочих антисоветские разговоры, но парторганизация завода (секретарь т. Куприянов) не дает этим фактам решительного отпора, большевистская бдительность в организации явно притуплена. Этот вопрос мной подготовлен в обкоме ВКП(б). … Проверкой установлено наличие серьезных фактов нездоровых настроений среди рабочих и служащих на Усть-Катавском вагоностроительном заводе и Катавском цементно-металлургическом заводе…» [6].
30 июня 1941 г. И. С. Фурсов подписал последний из официальных документов уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по Челябинской области, созданных в первые дни войны. Документ был адресован заместителю председателя КПК при ЦК ВКП(б) Кузьмину и был посвящен ситуации в Шадринском деткомбинате. Фурсов сообщал в Москву о том, что лично выезжал в Шадринск, где помог разрешить целый ряд вопросов, связанных с предоставлением комбинату новых помещений, организацией заготовки овощей и топлива. При этом он сообщал, что с детьми и обслуживающим персоналом деткомбината воспитательная работа не ведется. «Заместитель заведующего деткомбинатом т. Ломоносова, она же секретарь парторганизации, отвечающая за этот участок, совершенно не справляется с порученной работой. Среди детей имелись случаи воровства и хулиганства… Тов. Сахаров, как заведующий, не справляется со своей работой, не занимается основными вопросами, грубо обращается с обслуживающим персоналом. … Мне известно о переговорах работников Управления делами ЦК ВКП(б) о передаче обкомовских дач в Челябинске для деткомбината с целью перевода сюда 200–300 чел. Считаю это мероприятие не целесообразным, так как дачи летнего типа, требуют большого ремонта, да и не целесообразно распылять силы и средства…» [7]. Документы, подготовленные уполномоченным КПК при ЦК ВКП(б) по Челябинской области в первые дни Великой Отечественной войны, на наш взгляд, убедительно свидетельствуют о ряде важных особенностей общественного развития, имевших место на ЮжномУрале в стране в целом.
Во-первых, некоторые чиновники партийно-государственного аппарата, особенно работавшие в центральных регионах Советского Союза слабо еще представляли себе масштаб военного конфликта, который начался 22 июня 1941 г., и его ближайшие последствия для страны. Во-вторых, ситуация во многих трудовых коллективах накануне войны и в первые дни войны была очень напряженной. Это было связано, как с серьезными проблемами в социально-экономическом развитии страны, так и с разнообразными последствиями форсированной индустриализации и коллективизации сельского хозяйства, осуществленных в СССР в 1930-е гг. В-третьих, органы партийного контроля держали на местах в центре своего внимания весной и летом 1941 г. не столько политические или партийные, сколько экономические и социальные вопросы. Такая переориентация органов партийного контроля во многом была связана с позицией центральных органов партии и первыми результатами политических репрессий 1930-х гг.
- ОГАЧО. Ф. 297. Оп. 2. Д. 628. Л. 181.
- Там же, Л. 180.
- Там же, ЛЛ. 174–179.
- Там же, Л. 170.
- ОГАЧО. Ф. 297. Оп. 2. Д. 628. Л. 170.
- Там же.
- Там же. Л. 168.
Источник: Южный Урал в годы Великой Отечественной войны: материалы межвузовской научной конференции, посвященной 65-летию Великой победы / сост. В. С. Толстиков; Челябинская государственная академия культуры и искусств. - Челябинск, 2010. - 267 с. ISBN 978-5-94839-247-9
Автор: И. В. Сибиряков, доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой истории Южно-Уральского государственного университета