Импортозамещение в Российской промышленности и экономическая безопасность

В настоящее время российская экономика, испытывающая воздействие санкций со стороны западных стран, оказалась в кризисе, замедлила рост и нуждается в поддержке со стороны государства. Для выхода из сложной ситуации необходим устойчивый рост экономики, необходимо несколько лет устойчивого роста ВВП. Для достижения такого результата неотъемлемыми условиями являются следующие: возобновление роста мировых цен на нефть, изменение системы менеджмента предприятий, снижение процентных ставок по кредитам, стимулирование инвестиций и обновление инфраструктуры.

Реализуя стратегию импортозамещения, российские компании активно сокращают импорт и увеличивают выпуск отечественной продукции. Курс на программу импортозамещения был взят практически сразу после введения санкций. Большинство коммерческих предприятий восприняло импортозамещение как возможность быстро занять опустевшие из-за санкций ниши на рынке и заполнить их продукцией независимо от ее качества. В импортозамещение в промышленности за последние 2 года вложено 250 млрд руб., при этом, государство и бизнес инвестировали в российскую промышленность примерно в равном объеме. В результате был обеспечен рост важнейших отраслей промышленности (химической, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной), темпы роста этих отраслей увеличились на 10–15% [1].

Внешнее давление на российскую экономику побудило к активному изменению ее структуры. Наиболее оперативно реализуют программы импортозамещения промышленные предприятия, которые имеют надежных партнеров, обладающих новейшими технологиями. Вместе с тем, проведение реорганизации и модернизации производства требует не только определенного времени и ресурсов, но и качественной системы менеджмента. Создание нового оборудования предполагает разработку новых технологий и организационно-экономических инструментов для его внедрения. Эти технологии и инструменты должны обеспечить установку нового оборудования, его запуск, обучение персонала.

Важно отметить, что для модернизации российских предприятий нужны высококвалифицированные кадры, которые способны организовать сложные технологические бизнес-процессы. На современном российском рынке труда таких специалистов явно недостаточно. Вместе с тем, ограниченность трудовых ресурсов с необходимым уровнем профессиональных компетенций, с чем отечественная промышленность не может справиться достаточно длительный период времени, – это лишь часть проблемы импортозамещения, ее нельзя решать в отрыве от остальных задач, направленных на обеспечение роста экономики и устойчивого долгосрочного развития промышленных компаний.

После введения санкций крупные промышленные компании приступили к разработке перспективных программ долгосрочного развития, при этом, разработку и внедрение стратегических программ на 5 лет в 12-ти крупнейших компаниях с государственным участием Правительство РФ контролирует. В рамках реализации стратегических программ промышленные корпорации должны обеспечить подготовку необходимых специалистов.

В рамках реализации программ стратегического развития, направленных на импортозамещение, государственная корпорация «Ростех», например, выделила в 2014 г. 65,6 млрд руб. на техническую модернизацию. Обеспечение развития кадрового потенциала компания проводит на основе стратегической программы развития многоуровневого непрерывного образования. Согласно информации пресс-службы корпорации «Ростех», крупные промышленные предприятия, входящие в этот холдинг, сами ведут работу с кадрами: например, компания «Вертолеты России» заключила договоры с 29 вузами, а по инициативе концерна «Калашников» в ИжГТУ создана базовая кафедра «Системы вооружений».

В целях обеспечения доктрины экономической безопасности страны Правительство РФ приняло решение о возмещении части затрат этих предприятий на разработку технологий, электронных компонентов и аппаратуры по программе «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2015–2025 гг.». Министерство промышленности и торговли составило перечень российских предприятий-производителей электроники, которые получают субсидии из бюджета на общую сумму 30 млрд руб. В этот перечень включены во-первых, компании, являющиеся разработчиками и производителями оборудования связи: конкурсная комиссия одобрила 46 таких заявок из 54 на общую сумму более 16 млрд руб., а, во-вторых, компании, занимающиеся производством вычислительной техники: комиссия одобрила 27 заявок из 29 на общую сумму 13,9 млрд руб. [2].

Согласно статистическим данным за 2014 г., отечественное высокотехнологичное оборудование занимало 18–19% российского рынка, а к 2025 г. доля оборудования, произведенного российскими предприятиями должна составить не менее 35% рынка.

Основной задачей Программы развития электронной и радиоэлектронной промышленности является вытеснение западных технологий российскими. На достижение технологического суверенитета будет израсходовано 173,9 млрд руб., из которых 42,8 млрд руб. будет направлено на государственную поддержку производства оборудования связи, в результате чего к 2020 г. доля импорта по этому направлению должна снизиться до 88%, а к 2025 г. – до 70%. На поддержку производства вычислительной техники (компьютеры, серверы, мобильные устройства и процессоры) государство готово потратить 40,5 млрд руб, хотя купить сервер можно было и дешевле. Доля импортной техники к 2020 г. составит 97,6%, к 2025 г. – 93,3% [2].

В настоящее время доля российского оборудования в этом сегменте не превышает 1%. Кроме того, по программе планируется оказать поддержку производителям полупроводников, радиодеталей и радиокомпонентов (28,6 млрд руб.), а также систем интеллектуального управления (12,7 млрд руб.).

Среди производителей оборудования связи самые крупные суммы получат НИИССУ, входящий в принадлежащий «Ростеху» концерн «Созвездие» (1,81 млрд руб. на разработку программно-аппаратных платформ и модульных средств базовых станций мобильной связи), ГИС (2,37 млрд руб. на производство программно-определяемых платформ мобильной связи и передачи данных), компания Т8 и ее дочерние предприятия (4 млрд руб., на производство оборудования и технологии для импортозамещения маршрутизаторов, коммутаторов, систем передачи данных, сетевых модулей). Из бюджета в виде субсидий будет возмещаться лишь часть затрат по проектам. К государственному финансированию промышленные компании, включенные в программу, должны, привлечекать внебюджетные источники финансирования.

Для создания конкурентоспособных отраслей необходимы инвестиции с горизонтом более 10 лет. Разработанная Минпромторгом программа обеспечит не только поддержку устойчивого развития промышленных компаний, реализующих стратегию импортозамещения, но и дальнейшую коммерциализацию продукции электроники. Продукция этих промышленных предприятий в настоящее время востребована рынком, поэтому быстро найдет покупателя. Важной составляющей обеспечения экономической безопасности является подбор не только специалистов в области новых технологий, но и инновационного менеджмента, способного организовать высокотехнологичное производство конкурентоспособной продукции. Секторальные санкции (экономические и технологические), которые, вероятно, будут действовать определенное время, стимулировали спрос не только на новые российские технологии, но и на специалистов, способных управлять финансовыми, операционными и организационными рисками, риск-менеджеров, которые обладают высоким качеством знаний и компетенций, способны обеспечить высокую операционную эффективность реализуемых проектов.

Литература

  1. Медведев Д. В программу импортозамещения за два года вложено 250 млрд рублей // ТАСС. 2016 от 15 декабря http://www. ТАСС.ru/ economics /news/2016/12/15/669782-importozameschenie-250-mlrd.
  2. Минпромторг выбрал российских производителей для замещения иностранного оборудования // Ведомости. 2016. № 4173 от 3 октября http://www.vedomosti.ru/technology/articles/2016/10/03/659325-minpr-omtorg-vibral

Автор: Алуханян А.А., к.э.н., доцент кафедры Экономики и менеджмента в машиностроении Донского государственного технического университета

Прокомментировать

Рубрика Промышленность

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.